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爭當表率、爭做示范、走在前列

建設新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道

國內(nèi)兩家太陽能企業(yè)崛起的啟示

2008-07-07

    近年來,國內(nèi)有兩家太陽能企業(yè)迅速崛起,創(chuàng)造了財富神話,一個是江蘇無錫尚德太陽能電力有限公司(以下簡稱無錫尚德),另一個是江西賽維LDK太陽能高科技有限公司(以下簡稱江西賽維)。他們成功崛起的案例給我們以深刻地啟示。

    一、兩家企業(yè)的簡況

    無錫尚德是2001年5月由留學澳大利亞回國創(chuàng)業(yè)的施正榮博士在無錫市所創(chuàng)立,主要從事晶體硅太陽電池、組件以及光伏發(fā)電系統(tǒng)的研究、制造和銷售。2002年9月,第一條10兆瓦太陽電池生產(chǎn)線投產(chǎn),2005年12月14日,無錫尚德直接登陸紐約證券交易所,成為中國第一家在紐交所上市的民營高科技企業(yè),2006年,太陽能電池產(chǎn)能達到300兆瓦,產(chǎn)量160兆瓦;2007年,太陽能電池產(chǎn)能達到500兆瓦,產(chǎn)量350兆瓦,銷售收入超過100億元,躋身全球光伏產(chǎn)業(yè)前三強,成為國內(nèi)最大的太陽能電池生產(chǎn)基地。無錫尚德僅用了不到5年時間,就創(chuàng)造了一個高科技資本造富的奇跡,被太陽電池之父馬丁?格林教授稱之為“世界光伏產(chǎn)業(yè)的中國超越者”。尚德規(guī)劃到2010年,太陽能電池生產(chǎn)規(guī)模將達到2600兆瓦,成為世界最大的太陽能電池生產(chǎn)基地。在無錫高新區(qū)我們看到占地180畝,設計產(chǎn)能600兆瓦的尚德光伏產(chǎn)業(yè)園一期,占地500畝,設計產(chǎn)能1500兆瓦光伏產(chǎn)業(yè)園二期和尚德研發(fā)中心正在建設和籌建中,建成后尚德將向更高的目標邁進。

    今年才33歲的彭小峰, 2005年7月,在新余市注冊成立了賽維公司,從事太陽能多晶硅鑄錠、多晶硅電池片研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。從立項到投產(chǎn)只用了不到一年的時間,2006年5月1日,公司就成功生產(chǎn)出兩塊重達275公斤的亞洲最大的多晶硅鑄錠,當年年底太陽能電池產(chǎn)能達到200兆瓦,實現(xiàn)銷售收入9.5億元。緊接著2007年6月1日,賽維在紐約證券交易所掛牌上市,發(fā)行定價達到27美元,募集資金4.86億美元,創(chuàng)造了所有在美國紐交所單一上市的中國企業(yè)中最大規(guī)模IPO(首次公開發(fā)行股票)的紀錄,從而創(chuàng)造了又一個資本神話。2007年太陽能電池片產(chǎn)能達到400兆瓦,實現(xiàn)銷售收入超過40億元。成功上市后,賽維又向產(chǎn)業(yè)上游擴展,2007年8月先后開工建設總投資逾120億元,年產(chǎn)能達21000噸的兩個太陽能級多晶硅料項目,公司的發(fā)展目標是2009年多晶硅片產(chǎn)能達到1600兆瓦,多晶硅料達21000噸,成為世界最大的硅料生產(chǎn)企業(yè)之一。在賽維公司現(xiàn)場我們看到占地200多畝的現(xiàn)代化廠區(qū)屹立在新余高新區(qū),其后一個規(guī)劃占地6000畝的新廠區(qū)正在建設之中,其建設規(guī)模、建設速度真令人驚嘆。賽維在世界光伏發(fā)展史上創(chuàng)造了令業(yè)界驚嘆的“LDK奇跡”。

    二、兩家企業(yè)崛起帶給我們的深刻啟示

    本文不去探究這兩家企業(yè)內(nèi)部的成功經(jīng)驗,我想著重分析的是什么原因、什么環(huán)境孵化、催生、造就了這兩家企業(yè)的成功?我們從中可以獲得哪些深刻地啟示?從大量的媒體報道、新聞分析和實地考察看,我認為,尚德、賽維的迅速崛起,政府所給與的扶持和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造起了非常關鍵的作用,兩市的經(jīng)驗說明環(huán)境是關系科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的決定性因素。在環(huán)境營造中有三點做法起了至關重要的作用:一是建立了風險投資機制和政策創(chuàng)新;二是“保姆式”服務先導;三是一把手親自抓“一號工程”。

    施正榮博士,1988年留學澳大利亞新南威爾士大學太陽能研究中心,師從國際太陽能電池權威諾貝爾環(huán)境獎獲得者馬丁?格林教授,1992年以優(yōu)秀的多晶硅太陽薄膜電池技術獲博士學位,他個人擁有10多項國際太陽能發(fā)明專利。7年前,他放棄了在澳洲的優(yōu)越條件,帶著這些專利回國創(chuàng)業(yè),當時國內(nèi)幾個城市同時向他發(fā)出了歡迎的信號,然而比較與權衡之下,他最終選擇了無錫,因為無錫的政府更具有遠見卓識。在他給市領導寫信后,受到熱情地邀請。2000年8月,他在無錫做了一次學術報告,一下就打動了有關領導,高新區(qū)的領導當即表示:“我們就是要吸引像施博士這樣的科學家到無錫做老板”。市委一位領導提出:“誰要是把施博士放走了,市委和市政府將追究其責任”。用施博士的話說:“這些滾燙的語言深深溫暖了我的心?!睙o錫市領導富有遠見,以誠心緊緊住住了一個領軍型的人才,從而演繹出一個創(chuàng)新性高科技企業(yè)超常規(guī)發(fā)展的奇跡。

    施正榮創(chuàng)業(yè)之初遇到的第一大難題就是缺少資金。無錫市政府引入風險投資機制,協(xié)調(diào)組織了無錫6家國有企業(yè)出資600萬美元,施正榮則以5%的現(xiàn)金和160萬美元的技術入股,占25%的股權,共同出資800萬美元,組建了中澳合資的“無錫尚德”。企業(yè)從成立到投產(chǎn)運營面臨許多困難需要做大量的工作,為此,無錫新區(qū)專門委派兩名工作人員,幫助企業(yè)從事公司組建方案、工商注冊、稅務登記、銀行開戶、信息發(fā)布、人員招聘等相關工作,為企業(yè)提供廠房用地,并減免房租,大大減輕了尚德的運營成本。同時,還為企業(yè)物色一批會經(jīng)營、懂管理的人才,組成一個良好的團隊,使尚德在較短的時間內(nèi)完成了公司的組建,投入正常運行。

    在企業(yè)成立之初,政府千方百計地幫助企業(yè)多渠道籌措資金。2003年初,尚德開始尋求外部貸款,作為國有資產(chǎn)的代表公司董事長李延人,做大量工作說服國有企業(yè)小天鵝、山禾集團、華光集團、路燈管理處等提供擔保,獲取擔保資金5000萬元左右。之后,李又動用自己的政府資源,通過無錫市勞動局拿到低息貸款資金5000多萬元。5年間,政府還協(xié)助尚德積極申請各類科技扶持資金,通過國家、省和市級的11個項目,累計獲得各項資金資助共3918.5萬元,其中僅省科技廳支持的科技成果轉(zhuǎn)化基金差不多有2000萬,及時解決企業(yè)初創(chuàng)發(fā)展中的困難,。當企業(yè)規(guī)??焖贁U張,需要更大的發(fā)展空間時,政府又在土地供應等方面及時提供支持。當企業(yè)需要進入資本市場以獲取更大資金,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展而需要國有股本退出為其在海外上市創(chuàng)造條件時,面對許多人的不理解,無錫市委、市政府領導高屋建瓴又做出重要地決策,市委書記楊衛(wèi)澤認為,風險資金當初的進入就是為了現(xiàn)在的退出;政府不靠風險資金賺錢,但要靠風險資金扶持有前途的企業(yè);關鍵是要留住人,留住企業(yè),做大產(chǎn)業(yè)。2005年5月,在統(tǒng)一思想的基礎上,尚德的幾家國有股東按照市場規(guī)則操作適時退出,使高盛、英聯(lián)、法國Natexis、尤科、西班牙普凱等多家海外機構得以順利入股尚德控股,尚德由此變身為外商獨資企業(yè),得以順利在海外上市,為新的騰飛創(chuàng)造了條件。事實證明,無錫市政府的這種以風險投資機制支持創(chuàng)新企業(yè)的做法,充分體現(xiàn)了政府的責任意識和戰(zhàn)略眼光。正如有的媒體所說:無錫市政府在進退之間創(chuàng)造了尚德的“神話”。無錫市政府不僅用這種方式培養(yǎng)了稅源,而且在投資環(huán)境方面獲得了更大的回報,其帶來的價值和效應無法用金錢來衡量。從此,無錫在世界上的知名度更大了,在全國的影響力更強了,到無錫這塊熱土上來投資的留學歸國人員更多了。這是做多少城市形象廣告、招商活動都及不上的。施正榮深有感觸地說,“在尚德的發(fā)展過程中,無錫市政府像保姆一樣提供服務,像導師一樣給予指導?!?BR>
    為吸引更多企業(yè)到無錫投資,2006年5月12日,無錫市政府出臺《關于引進領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃的實施意見》,即“530計劃”,以后又出臺了“補充意見”。計劃在5年內(nèi)引進30名領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才?!?30計劃”的核心就是,給予海歸領軍型創(chuàng)業(yè)人才扶持政策:一次性給予100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金,提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓,三年內(nèi)免收租金;從事科技開發(fā)項目的,經(jīng)論證、審批,根據(jù)其項目的投資需求,市科技風險投資資金給予不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資;對有市場需求的高新技術產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的,可給予不低于300萬元的資金擔保;以技術成果入股投資的,經(jīng)評估,其技術成果可按注冊資本不少于30%作價入股;市政府制定的有關引進海外高層次人才的子女入學入托、家屬安置等優(yōu)惠政策同時享受。江蘇省委書記李源潮在“530”計劃第一批項目簽約會上對海歸人才們說的話就是:你們來冒險,政府也跟著一起冒險了。你們創(chuàng)業(yè)有風險,我們有責任幫助你們降低風險。共擔風險實質(zhì)上是為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造環(huán)境,而不是直接由政府去為企業(yè)經(jīng)營風險買單,這是“530計劃”的核心理念。

    近年來,無錫市又相繼出臺了《關于進一步吸引和用好優(yōu)秀人才的試行規(guī)定》、《關于著力提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的決定》,創(chuàng)新了政策體系框架,吸引了更多的領軍型人才和各類高層次人才大無錫投資創(chuàng)業(yè),活化天使投資,經(jīng)濟增長機制充滿活力,2007年無錫市生產(chǎn)總值已超過3850億元,發(fā)展勢頭強勁。

    江西賽維的成功同樣也離不開新余市政府領導的支持。

    江西新余市是一個轄1縣1區(qū),人口110萬,配套條件并不強的小城市,但小市敢于大作為,抓住另一個領軍人物彭小峰,共同演繹了另一個資本造富的新神話。2005年,新余市委書記汪德和與彭小峰的一次談話,打動了彭到新余投資太陽能產(chǎn)業(yè)的決心。對彭小峰提出的兩個要求:一是必須保證生產(chǎn)24小時供電;二是需要政府支持2個億的資金,市委書記不僅給予承諾并認認真真地落實。對新余來說2億元不是一個小數(shù)目,2004年全年,新余市財政總收入也不過18億元左右。為湊足這2億元政府支持資金,新余市政府提請市人大通過了以財政擔保、發(fā)行信托產(chǎn)品方式為項目融資的決議,之后通過融資、拆借、集資等多渠道千方百計地予以解決。將巨額資金借給一個新成立的民營企業(yè),為此,市領導不僅要擔經(jīng)濟風險,還承擔了很大的政治風險。正是由于市里的資金支持,以后賽維又及時地獲得法國NBP亞洲投資、鼎輝等基金對賽維的幾輪共8550萬美元的風險投資。有了這些資金,賽維很快就引進了全套先進的太陽能生產(chǎn)設備并投產(chǎn)。與此同時,賽維積極籌備上市,僅1年時間就于2007年6月1日在紐約證券交易所掛牌上市,股票代碼“LDK”,募集資金4.86億美元,從而創(chuàng)造了又一個資本神話,在世界光伏發(fā)展史上創(chuàng)造了令業(yè)界驚嘆的“LDK奇跡”。

    上市一個月后賽維連本帶利歸還了市里的2億元借款,這些資金又用于支持新的發(fā)展項目。市領導算了一筆帳,如果按6%的稅收征收,到“賽維”年產(chǎn)值600億元時,就可以貢獻新余稅收36億元,而這相當于當年政府擔保借款2億元的18倍。

    新余市委、市政府對培養(yǎng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)高度重視,在成功引進江西賽維公司后,市政府出臺了《關于加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出:舉全市之力支持光伏產(chǎn)業(yè)做大作強。把發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為全市工業(yè)發(fā)展的“一號工程”來抓,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”:拿出相關稅收的5%至10%來設立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,實行財稅獎勵政策,建立光伏產(chǎn)業(yè)風險投資機制,以及對光伏企業(yè)在用電、用地、用人方面給予優(yōu)惠政策,并推廣光伏產(chǎn)品的示范應用,從政策、招商、人才和組織領導等方面多管齊下,進一步優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境,積極培育新的經(jīng)濟增長極,致力于引進和培養(yǎng)太陽能上下游企業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成硅錠、硅片、電池產(chǎn)業(yè)集群,力爭到2010年全市光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入600億元的規(guī)模,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前已成功引進了中材高科陶瓷、臺灣科冠、寧波華升等太陽能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。為確保有更多的人才保證,新余市正在籌建中國第一所光伏產(chǎn)業(yè)學院,2007年10月,在新余高等??茖W校設立了太陽能科學與工程系,首批招生470人,開始了光伏產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模職業(yè)技術培訓。

    2005年新余在江西的進出口總額排名倒數(shù)第一,2006年已躍升到全省第二。同年,新余市財政總收入突破30億元,增長30.4%,2007年又達到41.56億元。這是企業(yè)和政府的雙贏,一個企業(yè)的成功,帶動了一個產(chǎn)業(yè)以至于一個城市的發(fā)展,在新余市得到了再次印證。新余和賽維一樣,都進入了高速成長期。新余市正在扎扎實實地打造建成“太陽能硅片之都”和“世界重要光伏產(chǎn)業(yè)基地”的宏偉藍圖。

    曾憲章博士在“政府在社會創(chuàng)新中的角色與作為”的演講中提出,無錫模式的重要觀念之一是政府要學會從經(jīng)營“土地”轉(zhuǎn)向經(jīng)營“土壤(環(huán)境)”。用一個企業(yè)老總的話說,無錫市領導的開明之處就在于通過這種風險投資,“四兩撥千斤”地營造了一個“小氣候”,如果企業(yè)是一棵樹,整個社會環(huán)境是空氣、水分、陽光、土地,這個“小氣候”就是凝聚在樹根周圍的土壤。

    “尚德現(xiàn)象”、“賽維現(xiàn)象”說明:環(huán)境是關系科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的決定性因素。經(jīng)營創(chuàng)業(yè)“土壤”,最關鍵是政策問題,包括:產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、財稅政策、風險政策等等??萍紕?chuàng)新正在成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力,而支持企業(yè)的科技創(chuàng)新,構建創(chuàng)業(yè)服務平臺,完善創(chuàng)新政策體系,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍,對于實現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新具有非常關鍵的作用。把企業(yè)科技創(chuàng)新和政府環(huán)境創(chuàng)新很好地結合起來,就能夠打造出一個個財富神話,催生出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟以至于區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的奇跡。